2020年“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府有关部署要求，实现“双随机一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，着力提升“双随机一公开”抽查工作的规范化、标准化水平，按照市双随机办《2020年365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载度“双随机、一公开”监管工作实施方案》（邢双随机办〔2020〕2号）和我局《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，对2020年有关工作通知如下：

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，完善随机抽查制度机制。

（二）实现内部联合监管全覆盖、常态化。

（三）对检查对象的年度抽查比例达到5%以上。

二、主要工作任务

（一）明确主体责任。有关科室、有关单位要确定一名工作联系人和主管负责同志，负责协调本科室或单位的“双随机、一公开”工作。

（二）建立检查对象名录库。根据已制定的年度抽查计划，建立检查对象名录库（详见附件1），确保监管对象应纳尽纳，并动态管理。

（三）健全执法检查人员名录库。城管支队要综合考虑部门执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员录入执法人员名录库（详见附件2），其余科室或单位可将本科室、单位的工作人员建立检查人员名录库，并实施动态管理。

（四）制定抽查事项工作指引。要根据随机抽查项目，制定每一项的工作指引（详见附件3），供检查人员抽查现场作业指导。

（五）加强随机抽查次数。为探索双随机抽查经验做法，2020年度所有抽查计划项目每2个月至少检查一次，特殊情况不能进行抽查，需报局人事科批准。

（六）规范开展随机抽查。组织实施抽查前，应按照抽查计划制定每一次的抽查方案(见附件4)，报局人事科同意并在网上公示后方可开展抽查。实施单位负责抽取检查人员。抽查前由实施单位组织业务培训，告知检查人员程序、方法。抽查过程中应有检查文书(见附件5)，检查完毕后检查结果及时报局人事科并在网上公示。抽查方案时间一经指定，原则上不再修改。如确实时间已过或无法开展抽查的，请做出书面说明，盖章后报局人事科。

三、工作要求

（一）思想高度重视。“双随机、一公开”监管工作作为"放管服"改革重要内容，已列入绩效考核内容。市双随机办将对各单位开展情况进行考核，考核结果报市委、市政府，请各单位务必按照要求开展抽查工作。各科室或单位将主管负责同志和工作联系人姓名、电话于4月13日前报局人事科。

（二）做好协调配合。实施单位充分发挥好牵头作用，切实承担起责任，进一步加强对“双随机一公开”监管工作的指导、协调、调度和督导。城管支队要切实做好配合，及时安排人员一同检查，发现问题后及时处置。各相关部门之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。

（三）加大督导检查。局人事科将适时对全市“双随机一公开”监管工作进行督导检查，查找问题不足，督促整改落实，并进行通报。

（四）建立月报制度。严格执行信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。各科室或单位于每月20日前将月报表（附件6），及监管工作落实情况报送局人事科。

（五）加大督导检查。局人事科将适时对全市“双随机一公开”监管工作进行督导检查，查找问题不足，督促整改落实，并进行通报。

附件：

1、XXXX项目检查对象名录库

2、执法/检查人员名录库

3、抽查指引（示例）

4、关于开展XXX双随机抽查工作的公告

5、“双随机一公开”执法检查记录表

6、“双随机、一公开”监管工作月报表

7、2020年双随机抽查计划