农村垃圾分类怎么搞？

任县小屯村经过实践，在这方面有不少经验。

走进这个村子，可以看到，家家户户都配有一绿一黄两个垃圾桶，绿桶放可堆肥垃圾，黄桶放不可堆肥垃圾。村民们不用出门倒垃圾，一早一晚，保洁员准时上门收集。

实行垃圾分类前不是这样。垃圾攒多了，放筐里背到村外，找一块空地，一倒了之。

小屯村的“垃圾倾倒史”，是任县探路农村生活垃圾分类处理的一个缩影。

一年前，任县以小屯村为发端，先行先试三个月后，又新增张庄村、大寨村等试点村。今年年底前，全县要有39个村庄试行垃圾分类。

为什么小屯村的做法能坚持至今？可取之处在哪儿？

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乡亲出主意，分类不费劲

“乡亲们出来看，大街有了收购站；三轮车大街停，车上放着四个桶；又有蓝来又有绿，垃圾分类要牢记……”7月5日傍晚，任县小屯村保洁员僧杏云骑着垃圾收运车，开始挨家挨户收集垃圾，车上的小喇叭反复播放着这则顺口溜。

顺口溜的作者叫王合申，也是小屯村村民。他告诉记者，这是他按照垃圾分类的内容自己琢磨出来的，原则就是要言简意赅、朗朗上口，一边说他一边唱起来：“塑料袋、食品袋，还有家里的衣裳片儿，不可堆肥放一块儿；瓜果皮、烂菜叶，这些可以倒一块儿；烂纸箱、啤酒瓶，收拣起来也有用……”

小屯村的垃圾分类，不只是说得顺溜，实际操作起来也得心应手。他们是怎么做到的？

“我们也走过弯路。”任县住建局副局长刘国强说，县里之所以选择小屯村作为试点，主要是因为这个村“条件”好，一是人口少，才600来人；二是村里环卫标准一直不错。

但山歌好唱难起头，在小屯村党支部副书记吴小山看来，村里的垃圾分类开始并不容易。

2018年7月开始实行垃圾分类时，有不少村民质疑：“一些大城市都搞不好垃圾分类，咱们一个小村能行吗？”

再三讲政策、做工作，越来越多的人意识到，改善农村人居环境，垃圾分类才是长久之计。

最开始，小屯村参照一些城市标准，将垃圾分为“可回收”“不可回收”“其他”三类。

“这个‘三分法’一提出来，就把村民搞糊涂了！”刘国强说，垃圾分类，城乡有别，“可回收”和“不可回收”概念模糊，涉及种类又过于具体，不仅村民分不清，就连受过培训的保洁员一时半会儿也搞不明白。

垃圾分类一开始就“分”不下去了，相关部门直挠头。最后决定，既然村民同意分、愿意分，不如听听村民的建议，到底该咋分？

村民们商议再三，最后说，既然俺们说了算，不如用“四分法”——第一类是废纸、塑料、金属、玻璃等可回收垃圾，“就是村民认为能卖钱的”；第二类是餐厨垃圾、农作物秸秆、杂草落叶等，这一类是可堆肥的；第三类是建筑垃圾、废衣物等，这一类属不可堆肥垃圾；第四类是废旧电池、灯泡灯管、农药瓶等有毒有害垃圾。

“听上去多了一类，其实理解起来更简单，大伙儿都明白。”村民冯彦说，说白了，就是先把垃圾分为“能沤肥”和“不能沤肥”，再进一步把“不能沤肥”的分为“可卖钱”和“不可卖钱”的。

在冯彦家里记者看到，小院整洁有序，一个角落摆着两个垃圾桶。“一个放能沤肥的，一个放不能沤肥的。”冯彦认为垃圾这样分既容易理解又不费事，杂草、落叶能沤肥，破鞋、烂袜不能沤肥，啤酒瓶、旧报纸能卖钱，积攒多了卖给保洁员。

像冯彦一样，村里每家每户都免费领到两个垃圾桶，进行垃圾分类。

宣传同时铺天盖地：村里文化墙上贴了宣传画；开了好几次培训会，放映《塑料王国》等环保题材电影……一时间，“垃圾分类”成了小屯村的热门话题。

“除了个别老人分不清，几乎没有‘钉子户’。”僧杏云说，实行垃圾分类后，保洁员除了要打扫卫生，还要上门收集垃圾，工作量增加了，配备标准也提高了，原来是500∶1，即500名村民配备1名保洁员，现在是300∶1，600余人的小屯村，现在有2名保洁员。

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村民有实惠，垃圾有去处

每天18时30分，保洁员僧杏云准时推着垃圾车出门，沿街收集垃圾。

和一年前相比，僧杏云的垃圾车变了样。

以前，她的垃圾车是黄色的，只有一个车斗，需要用脚蹬。她把清扫的垃圾一股脑儿往车里倒，车子满了，就推到村口的垃圾池，倒进一个勾臂式垃圾箱。

现在，她的垃圾车是绿色的电动三轮车，车后座上放了四个垃圾桶，桶上都贴着标签：可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾。

记者注意到，垃圾车上除了扫帚、夹子等清扫工具，正中间还放着一台秤。

这是做什么的？

僧杏云解释，她在上门收集垃圾时，对于可回收利用的垃圾，会以高于市价20%的价格来称重收购。

说着，她掏出一本随身携带的记录本，只见上面清楚地记着从谁家收了几个啤酒瓶、几斤旧塑料、几斤旧报刊，同时标明收购价和总钱数。

“垃圾分类后，村里都没有收废品的了！”僧杏云笑着说，这些可回收垃圾统一交中转站后，将集中销售给收购站。如果中间再有差价，中转站还会进行返还。“村民得了实惠，有积极性。”

源头分类，只是起点。垃圾收上来，如何“吃”下去？

刘国强介绍，县里在每年列支“城乡环卫一体化处置”财政预算资金的基础上，财政追加3950万元，建设了大屯乡垃圾转运站等5座垃圾中转站，日转运能力达500余吨。同时还增设845个垃圾箱，购置了大型自卸车、勾臂车、铲车、保洁车等设备。

“垃圾种类不同，收运车辆也不同。”小屯村西口，一台密闭式压缩垃圾转运车停了下来，司机吴中华将“可堆肥”垃圾倒在车里，整个过程没滴漏，随后这些垃圾被运至大屯乡垃圾转运站。

记者赶到大屯乡垃圾转运站，看到东侧设有一个堆肥点，周边闻不到异味。

“我们按照堆肥专家要求，从湿度、温度等方面严格把控，及时翻垛，保证堆肥充分发酵，一般20天左右就能完成。”大屯乡垃圾转运站站长王丽格说，附近有一家蔬菜育种基地，双方签了协议，有机肥供不应求。

此外，不可堆肥垃圾中的砖头瓦块等建筑垃圾，转运至指定的废弃坑塘，因地制宜建设小游园或健身广场；废衣物等转运到发电厂等企业焚烧处理；有毒有害垃圾集中运至专业公司；不能还田的农作物秸秆，则运到该县一家养殖企业用生物酶发酵方法制作养殖饲料，变废为宝。

刘国强说，垃圾投放、收集、运输、处理四个环节，只有每个环节都做到了分类，整个系统才能形成闭环。

3

实时可监控，防止出漏洞

在跟踪小屯村垃圾分类处理过程中，记者发现，垃圾转运车司机吴中华严格按照规定路线和规定时间停泊。他告诉记者，车上装有定位系统，如果不按照规定作业，监管人员很快会发现，还要进行违规处理。

农村人不太讲究，在传统模式下，仅依靠村民自觉和人工现场巡查，难免存在监控不到位、清运不及时的问题。

怎么管？谁来管？

据了解，任县引入市场机制，积极探索政府购买服务方式，招标择优选择了润义公司，签订有偿服务协议。并成立了城乡环卫一体化服务协调中心，利用“智慧环卫”管理平台，实现对全县垃圾清运作业状况的全程实时监控和管理。

在该中心记者看到，管理平台大屏幕上的任县地图中，分布着许多正在移动的绿色图标。润义公司任县项目部负责人介绍，这些绿色图标对应的就是垃圾转运车，移动状态表示车辆正在作业。通过这个平台，垃圾转运车的具体位置、行驶路线、油量状况等，轻点鼠标就能在屏幕上看得一清二楚。

“我们在每一辆垃圾转运车、自卸车上都安装了定位系统、油耗传感器、监控探头信息终端设备。”管理员孙晶说，如果车辆出现超时停泊、线路偏移等情况，平台可自动发出警报提示。

谈起“智慧环卫”的效果，垃圾转运车司机刘春民坦言，平台刚启用时，大家没意识到它的厉害，个别人偷懒，不按照规定作业，结果指挥平台很快打来电话询问，并提出违规处置意见。

如今的小屯村，风吹绿野、瓜果飘香的田园风光又回到了人们的视野里。

“这风光来之不易呀！偶尔也有村民陋习难改，随手将垃圾丢在街上，如果有人见到了，会拍下照片发在村里微信群曝光。”吴小山感叹，垃圾分类从无到有，从有到优，工作在提升，村民也在进步。

“与群众期盼相比，我们目前的垃圾分类只能算‘粗放型’，路还长着咧！”任县县委书记李海林说，今年，全县要新增3个垃圾堆肥处置中心和一个垃圾制沼气项目，力争两年内，实现农村生活垃圾“源头减量化、收集分类化、处理资源化”全覆盖、无盲点。