365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载工业和信息化局

关于印发2023年“双随机、一公开”监管

工作实施方案的通知

各科室：

为深入贯彻落实国家和省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，规范执法行为和监管行为，着力营造公平有序的发展环境，按照《2023年365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合我局职能和工作实际，制定本方案。

一、工作目标

以河北省双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库”。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。严格落实随机抽查工作机制，通过“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，对不同信用等级的市场主体实施差异化抽取，提升随机抽查效能和震慑力，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后监管处理到位、联合惩戒到位。

二、主要任务

（一）持续完善“一单两库”。动态调整市场主体名录库、执法检查人员名录库，做到市场主体和执法检查人员“应纳尽纳”。根据市场主体信用风险等级和执法人员的专长等因素，确定各自的抽查比例，实现靶向监管、重点监管和差异化监管，促进人员匹配的精准性，抽查检查的高效性。

（二）着力提升监管效能。认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制，深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于90%。充分利用信息化手段，加大对抽查检查结果的统计分析，提升随机抽查的靶向性、精准性，积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合，在监管上迈出新步伐。

（三）规范随机抽查检查工作程序。以规范化建设为基础，不断提升工作水平。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果及时向社会公开。调整年度抽查计划严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划及时向社会公开。不断完善抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。依托局门户网站、信用信息公示系统等相关网站、链接，100％公示抽查检查结果。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升市场主体诚信守法经营自律意识，推动构建企业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。

（四）加大宣传和业务培训力度。加强对“双随机、一公开”监管舆论宣传，通过官网发布、政策解读、新闻报道等多种形式加强宣传报道，寓服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。常态化开展随机抽查工作培训，加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高执法人员综合素质和执法能力，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各相关科室要高度重视“双随机、一公开”监管工作，提高政治站位，积极发挥带头作用，深刻认识做好“双随机、一公开”工作的重要性和紧迫性，在工作制度、机制中着力，在组织、协调推进上发力，形成工作合力，确保完成全年工作任务，为全市进一步优化营商环境做出积极贡献。

（二）认真履职尽责。各相关科室要进一步提高认识，强化责任担当，制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。要认真做好对下级对口部门的指导、督促工作，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）强化跟踪问效。要建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查的工作效能。要探索推行随机抽查回访机制，提升随机抽查中的问题发现率，体现出随机抽查的震慑力。

2023年1月29日