对365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载第十六届人民代表大会第一次会议第407号建议的答复

是否同意公开：是

办理结果：A

邢卫建议字〔2021〕76号

对365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载第十六届人民代表大会

第一次会议第407号建议的答复

姜晨英代表：

您提出的“关于加快推进社区服务站建设的建议”收悉，现答复如下：

一、完善规划体系。我委起草了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载城市医疗卫生专项规（2020-2035）》（初稿），该规划以我市城乡居民医疗服务需求为依据通过调整和优化医疗机构布局，进一步提高医疗服务的可及性和公平性，提高医疗资源的利用效率，构建适应我市经济社会发展水平，满足人民群众多层次的医疗服务需求，布局合理。分工明确、防治结合、保证质量，技术适宜、运转有序的新型城乡医疗服务体系。

二、加大社区卫生服务站标准化建设。一方面，建立市、县两级专家队伍，利用专家的传帮带，提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。印发了《关于完善和规范我市基层卫生专家队伍的通知》，遴选了213名从事基层基础工作的“行家里手”，建立完善基层卫生、基本公共卫生服务项目和“优质服务基层行”活动专家库，制定了专家调用、会商、培养、激励和进退机制，鼓励基层卫生人员学先进、强能力、争业绩、创佳绩、做贡献。另一方面，按照国家优服行活动“社区卫生服务中心服务能力标准”、《城市社区卫生服务站基本标准》，结合《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载基层卫生健康2020年工作总结及2021年重点工作》的通知要求，市、县级专家团队直奔基层、直插现场，对主城区社区卫生服务站标准化建设情况进行了多轮督查指导，发现问题能立改的立改，立改有难度的，规定整改时限督促整改到位，推进了标准化建设工作。第三，大力推进居民区卫生服务点及工作人员设置工作。制定《推进居民区设置卫生服务点增强疫情防控哨点作用实施方案》《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载居民区（网格）卫生服务点及医务人员或专兼职卫生管理员的管理措施》，市领导靠前指挥，对居民区卫生服务点及工作人员配备情况进行调度，住建、民政、人社、卫健等部门协调联动，积极配合，全力打造15分钟医疗圈。截至目前，市主城区15个社区卫生服务中心、131个社区卫生服务站实现了按行政区划全覆盖，达到了标准化建设要求。根据主城区1万人以上小区1个，2千人-1万人小区92个的现状。设置居民区卫生服务点94个；配医务人员或专兼职卫生管理员124人（专职96人，兼职28人）；对2000人以下小区实行网格化管理，设置居民区卫生服务点770个，配备专兼职卫生管理员1206人。进一步织密了居民区医疗卫生网络，筑牢了基层疫情防控安全网底，方便了群众就近更加快捷的获得健康宣传、健康咨询和健康服务。

三、加大医保支持力度。社区服务站根据自身意愿和需求均可向辖区内医保经办机构申请纳入医保定点医疗机构。参保人员可以根据需求在定点社区卫生服务站使用个人账户进行门诊就医。我市将按照省医保局的要求开展门诊统筹工作，在基层定点医疗机构（村卫生室、社区服务站）门诊就医可按照比例进行报销。

四、大力推动医联体建设。我市组建了17家紧密型县域医联体，县级医院作为医联体建设牵头医院，整合县域内公共卫生、疾病预防、妇幼保健、基层卫生等各方资源，实行人财物统一管理，促进牵头医院和基层医疗机构实现医疗服务网络化、同质化管理，进一步建立完善了双向转诊制度和流程，制定牵头医院和基层成员单位收治诊疗病种目录，明确医联体内各医疗机构功能定位，促进分级诊疗。今年，进一步明确了牵头医院向基层成员单位派驻人员制度，每个成员单位由牵头医院根据基层成员单位实际需求，派驻医务和管理人员驻点开展帮扶工作。促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，强化预防为先、关口前移、防治融合，持续提升基层对常见病和多发病的卫生服务能力，使群众在家门口就能享受到上级医院专家的优质服务。二级以上医院支援乡镇卫生院“春雨工程”完成新一年度人员交接，每个卫生院派驻一名高年资医师，担任卫生院副院长驻点帮扶至少一年。

感谢您对我市卫生健康工作的支持，以上答复不妥之处，敬请批评指正。

2021年10月21日

领导签发：杨辉

联系人及电话：张艳  5215826

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室,市医保局。