365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载卫生计生委等十部门贯彻落实国家卫生计生委等十部委《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》的通知

邢卫法监〔2016〕10号

各县（市、区）卫生计生局、发展改革局、科学技术局、工业和信息化局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、安全生产监督管理局、总工会，市疾病预防控制中心、市卫生监督所：

为贯彻落实《职业病防治法》，增强劳动者和单位负责人职业病预防意识，切实保障劳动者健康权益，根据农民工尘肺病防治工作需要，国家卫生计生委、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家安全生产监督管理总局和全国总工会联合印发了《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》（国卫疾控发〔2016〕2号），现结合我市实际提出以下贯彻落实意见。

一、提高认识，切实加强对农民工尘肺病防治工作的组织领导

党中央、国务院高度重视农民工的职业健康和相关权益，各部门要充分认识做好农民工尘肺病防治工作的重要性和紧迫性，认真贯彻《职业病防治法》、《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》，切实加强组织领导和协调配合，履行好部门法定职能，建立健全责任制，做到职责分工到位、工作责任到位、措施落实到位。要研究落实解决农民工尘肺病防治的重大问题，加强尘肺病防治能力建设，及时向上级领导汇报工作中存在的短板和困难，在政府的领导协调下，切实把农民工尘肺病防治工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、依法监督，切实加强农民工尘肺病源头治理

要认真梳理粉尘污染企业，对污染重、农民工多的企业要重点管理，主动关闭粉尘危害严重、不具备防治条件的小矿山、小水泥、小冶金、小陶瓷、小石材加工等落后产能企业。各级安全监管部门要深入开展矿山开采、建材生产等粉尘危害严重领域的专项治理。加大对用人单位粉尘防治工作的监督检查力度，坚决落实相关法律、法规的各项规定，依法查处违法违规行为，对工艺落后、粉尘危害严重且整改无望的企业，要提请本级政府依法予以关闭。要建立粉尘危害企业黑名单制度，对违法违规企业坚决予以曝光。加大尘肺病事件的查处力度，对出现群体性尘肺病的用人单位依法从严从重查处并追究相关责任人的责任。

三、加强管理，提高职业健康检查、尘肺病诊断服务能力和水平

各部门要加大支持力度，健全机构设施，进一步完善职业病防治服务体系建设，为用人单位和劳动者提供方便、快捷的职业卫生技术服务。各级卫生计生行政部门要根据工作需要，统一规划、科学布局、合理设置职业健康检查机构、职业病诊断机构。积极做好各机构职业卫生专业人员的技术培训和指导，不断提高全市尘肺病诊断技术水平。要加大对各职业病诊断、职业健康检查机构监管力度，优化检查流程，加强质量控制，提高农民工的职业健康检查率和质量。进一步规范职业健康检查及尘肺病的诊断工作，为用人单位和农民工提供方便高效的服务。各级安全监管部门要督促用人单位及时组织农民工进行上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，为农民工建立个人职业健康监护档案，书面告知检查结果，并为离开本单位的农民工提供档案复印件。

四、完善制度，做好尘肺病诊断鉴定、医疗救治和相关待遇落实工作

各级卫生计生、人力资源社会保障、安全监管等部门和工会组织要针对当前农民工尘肺病诊断鉴定中存在的实际问题，加强部门协调配合，研究制订具体可行办法，严格依法依规顺利开展工作。要切实保护劳动者职业健康权益，各级工会组织依法对接害岗位职工尘肺病防治工作进行监督，推动用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同，督促用人单位保障职工职业卫生保护权利，对用人单位尘肺病防治工作提出意见和建议。在农民工相对聚集的行业企业，深入开展群众性职业危害隐患排查活动。明确劳动者就近选择职业病诊断机构的权利，职业病诊断机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求，要简化程序、缩短诊断时间，提高效率，尽快作出职业性尘肺病诊断结论。对诊断有争议的，按照有关规定进行鉴定。各级卫生监督机构要加强对职业健康检查机构和职业病诊断机构的日常监督管理，依法严肃查处违法违规行为。要按照“方便治疗、疗效可靠、价格合理、服务周到”的原则，优化尘肺病定点医疗机构设置，对尘肺病人实行跟踪管理。有关科技部门要加强对尘肺病防治技术和产品的研发，加大科研攻关力度。各级人社和卫生计生行政部门要及时按规定将疗效可靠的尘肺病治疗药品列入各类基本医疗保险药品目录。要规范用人单位劳动用工管理，依法落实尘肺病农民工各项工伤保险待遇，对保障制度仍不能解决医疗救治问题的，要采取多种措施，使其获得医疗救治。各级民政部门要将符合条件的尘肺病农民工纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围，多措并举，共同解决尘肺病农民工的生活困难。

五、加大宣传，营造全社会关爱劳动者健康的良好氛围

各级卫生计生行政部门要结合《职业病防治法》宣传周活动，通过开展职业病防治法律法规和科普知识的宣传教育，不断提高全社会的职业病防治意识，在重点尘肺病危害行业、企业和人群开展职业健康促进工作，提高重点人群的尘肺病防治意识和防护能力，使广大劳动者和用人单位知法、学法、懂法、守法，形成全社会关爱劳动者健康、依法防治职业病的良好氛围。

附件：国家卫生计生委等十部委《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》

     365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载卫生计生委                   365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载发展和改革委员会

       365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载科学技术局                  365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载工业和信息化局

     365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载民政局                    365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载财政局

         365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载人力资源和社会保障局           365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载国资委

          365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载安全生产监督管理局             365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载总工会

                      2016年8月15日

附件：国家卫生计生委等十部委《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》.doc