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        365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载发展和改革委员会关于2015年度十大产业发展振兴规划研究编制工作经费的自评报告
        
    
        来源： 时间：2016-09-30 02:54【字号：大 中 小】
        
    
        
         
         
        

        

         
        

        为加快推进我市主导产业规划编制工作，市委常委召开了365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载主导产业规划编制专题会议。会议由市发改委提交了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载主导产业规划编制方案》；并汇报了规划编制工作前期准备情况。李凤刚常务副市长就做好主导产业规划编制工作作了安排部署。一是取消365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载煤盐化工产业发展规划，调增365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载智慧城市发展规划，并确定由市发改委负责。二是按规划重要性进行了分类和排序。分为重点产业规划和一般性产业规划。重点产业规划包括：装备制造产业发展规划、汽车及新能源汽车产业发展规划、现代服务业发展规划、现代农业发展规划、新能源及节能环保产业发展规划、智慧城市发展规划。一般性产业规划包括：食品医药产业发展规划、纺织服装产业发展规划、新型建材产业发展规划、金融业发展规划。三是规划编制质量要高、进度要快。1、按程序委托或公开招投标，聘请规划编制机构。6个重点产业规划，要聘请国内外知名的、权威的、实力强的咨询机构进行编制，单个规划编制经费原则控制在100万元以内。4个一般性产业规划可由省级以上咨询机构编制，单个规划编制经费原则控制在20万元以内。2、规划要“接地气”。各牵头部门要坚持借力“外脑”与自身努力相结合，使规划既要具有前瞻性和指导性，又要充分结合邢台实际，具有很强的可操作性。3、要加快工作进度，原则上7月底前完成专家论证并修改后向市委、市政府汇报。
        

        邢台十大产业发展振兴规划的着眼点和着力点：
        

        （一）谋战略、编规划，着力发挥参谋助手作用。着眼邢台未来发展，加强战略研究、规划编制和政策制定。一是着眼打造战略发展平台，谋划提出建设河北省转型升级示范区和建设邢东新区两个平台，谋划平台建设思路，研究起草向省政府的请示文件，研究提出拟提请省政府支持的政策事项，积极跑办盯办，邢东新区总体规划获省政府批准，正在积极申报国家级产城融合示范区；省委、省政府已明确支持我市建设国家新能源产业基地、产业转型升级示范区和冀中南物流枢纽城市。二是着眼谋划长远发展，精心组织、数易其稿、反复修改，研究编写了《中共365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载委“十三五”规划建议》，已经市委八届八次全会研究通过。“十三五”总体规划纲要已经市政府常务会议研究审议，正在广泛征求意见，即将提交市人代会审议。牵头研究编制了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载智慧城市建设发展总体规划》、《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载装备制造业发展规划》、《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载汽车及新能源汽车产业发展规划》、《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载太阳能光伏发电“十三五”发展规划》、《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载现代服务业中长期发展规划》等重点专项发展规划。三是着眼落实决策部署，加强政策研究，研究起草并以市委、市政府名义出台了《关于稳增长调结构的若干支持意见》。围绕落实全市四大战略重点，促进产业结构优化升级，制定出台了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载加快产业结构优化升级三年行动纲要》、《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载各县（市、区）主导产业布局方案》。一年来，市委、市政府主要领导对发改委当参谋、谋长远的工作多次给予肯定和表扬。
        

        （二）抓投资、稳运行，着力稳定经济增长。积极应对经济下行压力，紧紧把项目投资和运行保障抓在手上。一是夯实项目主支撑。争列29个省重点项目，总投资939.9亿元，年度投资97.6亿元。全年完成投资101.2亿元，占年度投资计划的103.7%。安排市重点建设项目260项，其中在建项目215项，完成投资385.7亿元，占年计划的101.4%；128个计划新开工重点项目全部开工建设，开工率100%。一批重大项目进展顺利，邢和铁路单独成立公司并注册我市，已经开工建设；邢台热电联产项目实现开工建设，邢台冀南、滏阳热电项目积极推进；新增央企合作项目11个、投产项目8个，中航长征商用车重卡、中航上大再生战略金属及合金工程一期工程、沙河市三新产业园一期工程等重大项目实现投产。二是拓宽融资新渠道。积极向上争取，跑省进京衔接沟通，全年争取省以上预算内资金和国家专项建设基金25.38亿元，其中中央及省预算内资金12.36亿元，安排项目344项，有力地支持了我市经济社会发展薄弱环节建设，对社会投资形成有效拉动；争取国家专项建设基金13.02亿元，解决了包括邢和铁路、地下综合管廊、南水北调召马地表水厂在内的34个项目资本金不足问题。帮助企业发行债券，经过不懈努力和跑办盯办，争取到河北顺德投资集团有限公司债15亿元。三是加强运行重保障。坚持月分析、季通报经济形势，《一季度经济运行态势及下步发展举措》、《上半年经济运行分析及下一步工作建议》在市委常委会上进行了专题汇报。全年十余次向市委、市人大、市政府汇报经济形势、提出对策建议。每月对电力运行情况进行分析，及时监测重点企业、八大行业及各县（市、区）电力运行情况，为领导决策提供依据。切实加强煤电油气运供需衔接，保障了重点用户要素需求。
        

        （三）优增量、调存量，着力推进产业转型升级。坚持增量带动与存量调整相结合，“加减乘除”并举。一是发展新兴产业做加法。筛选了30家现代服务业和30家战略性新兴产业龙头企业，给予“一企一策”的政策扶持，指导协调冀南物流中心入驻365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载龙岗综合物流产业聚集区，集中支持了78个项目建设，规模以上高新技术产业增加值预计增长12%左右，占规模以上工业的比重达到16%以上；实施服务业重点行业发展三年行动计划，制定促进生产性服务业、旅游业、体育产业发展的实施意见，预计全年服务业增加值增长9.3%。二是化解过剩产能做减法。落实《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划》，完成省下达化解过剩产能任务；制定了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载钢铁产业结构调整升级方案》等政策措施，下大力推进钢铁整合重组和增品种、上水平，加快邢钢短流程项目进度。三是实施创新驱动做乘法。坚持创新驱动发展战略促进产业转型升级，支持“双创”，推进“互联网+”、大数据发展，搭建了一批企业技术创新平台，年内新增5家省级企业技术中心、1个工程实验室，创新平台数量在全省排第4位。四是推进简政放权做除法。衔接省发改委取消下放行政审批事项11项，全部取消非行政许可审批，并积极推进职权调整和转内部审批工作，进一步推进省政府核准投资项目目录、新增限制和淘汰类产业目录的全面落实，取消核准制投资项目前置手续1项。
        

        （四）压能耗、治污染，着力改善生态环境。紧紧抓住制约环境改善的突出问题和薄弱环节，加大工作力度，努力促进环境质量持续好转。一是多措并举削减煤炭消费。组织实施燃煤锅炉治理、控煤歼灭战、关停取缔实心粘土砖瓦窑等减煤专项行动，压减焦炭产能60万吨、淘汰燃煤小锅炉358台，关停小火电机组45.2万千瓦，取缔实心粘土砖瓦窑355座。实施了一批节能、煤改气、余热余压利用、清洁生产、秸秆综合利用、节能环保产业等减煤项目，推进燃煤发电机组节能和超低排放改造，推动规模以上工业实现削煤33万吨。谋划了7家型煤企业，建成24家洁净型煤保供配送企业，形成了覆盖全市的洁净型煤体系，截至目前全市型煤销售量30万吨, 居全省前列；强力推进清洁能源替代，全市已并网运营的光伏地面电站项目7个，装机规模375兆瓦；在建项目15个，备案规模400兆瓦。二是大力推进节能减排循环发展。组织“千家”企业节能低碳行动，实施低品位余热回收暖民工程，开展“能效领跑企业”创建活动，推进重点用能单位能源体系建设；谋划选取了46个重点节能和循环经济项目重点推进，目前完成投资23.5亿元，形成节能能力15.8万吨标准煤。
        

        2015年十大产业发展振兴规划已全部通过专家论证及市委、市政府批准，规划编制工作正在有条不紊的进行中，预计2016年6月底能够完成规划编制工作，然后提交市政府常务会研究确定。
        

        

        

	
        
    
        

    
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