守住粮食能源安全底线——《关于保粮食能源安全的十四条政策措施》解读
来源：邢台日报 时间：2022-08-16【字号：大 中 小】
（记者郭文静 实习记者张铭心）保粮食能源安全，是推动经济社会平稳健康发展的坚实基础。
日前，市政府制定了扎实稳定全市经济运行的一揽子措施及配套政策。市发改委会同市有关部门起草了其中的《关于保粮食能源安全的十四条政策措施》，从加强粮食安全保障、夯实煤炭供应基础、提高电力安全供应保障水平、提高天然气供应能力和全面增强能源储备能力5个方面提出具体政策措施。
把保粮食安全作为保国家安全、保经济安全、保社会安全的重要举措，我市提出4条具体政策措施。
落实粮食收益保障等政策。落实上级种粮补贴政策，在前期已发放农资补贴的基础上，按省级要求发放第二批农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益下降，保障种粮农民合理收益。落实玉米大豆带状复合种植资金支持政策，统筹利用农业生产救灾资金和小麦优势特色产业集群、农业生产社会化服务等资金，重点支持粮食生产。
切实抓好粮食收购。落实国家最低收购价政策，根据市场形势和上级安排及时启动小麦最低收购价收购。抓好粮食市场化收购，强化人员、仓容、仪器、设备等各项保障，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。
强化粮油保供稳价。充实小包装成品粮油储备，完善应急保供体系。督促指导储备企业科学把握轮换时机和节奏，发挥好吞吐调节作用，有效增加市场供给。
保障化肥供应。帮助企业协调解决化肥生产、流通中有关事项。依据海关总署要求，为进口钾肥提供通关便利，加强出口化肥监管。
煤炭在能源供应保障中具有基础作用。为夯实煤炭供应基础，释放有效产能，提升煤炭安全稳定供应能力，我市提出2条具体政策措施。
推动煤矿释放有效产能。对符合增加产能条件的煤矿，依规办理核增产能手续，最大限度释放煤矿生产潜能。加快信都区劳武煤矿、隆尧县丰达煤矿和冀中能源股份公司邢台矿西井项目建设进度。加快推进煤矿安全改造升级和智能化建设，促进煤炭安全稳定供应。
推动煤炭稳产保供。做好煤炭生产监测工作，实行煤炭产量日报制度，确保我市生产煤矿稳定产量，完成省下达日均产量任务。全力争取煤炭增供，做好重点地区、重点企业煤炭供应保障，强化电煤中长期合同履约监管，发挥冀中能源股份有限公司显德汪矿煤炭储备能力，鼓励支持发电企业、煤炭储备基地多储煤，提高电煤库存水平。
为提高电力安全供应保障水平，加快推动新能源快速发展和电力绿色转型，我市提出4条具体政策措施。
推进煤电机组改造。加快实施建投邢台热电有限责任公司、邢台国泰发电有限责任公司煤电机组灵活性改造，持续提高煤电调节能力和清洁低碳水平。
推动电网工程建设。加强电网主网架建设，完成邢台北500千伏变电站及配套220千伏线路送出工程核准工作，新扩建220千伏梅花站等3项工程，新增容量108万千瓦。持续推进农村电网巩固提升工程，新（扩）建110千伏工程10项，新增容量45万千瓦；新建10千伏及以下农村电力线路1133公里。
加快新能源项目建设。完善常态化管理措施，推动集中式光伏项目严格按照年度建设方案实施建设。落实整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点周报制度，确保按期完成工作任务。推动邢台抽水蓄能项目加快前期工作；推动列入省规划的新型储能项目尽快备案，办理前期手续。
强化电网安全运行。督促供电部门严格按照省发展改革委下达的非统调机组优先发电计划做好发电计划管理工作。制定全市电力需求侧管理方案，强化电网安全管理。
为提高天然气供应能力，我市提出2条具体政策措施。
推进天然气管网建设。推动宁晋——石家庄经济技术开发区高压输气管道工程、河北毅中能源有限公司“威县——沙河”输气管道工程加快办理核准手续，加快“白岸——羊范”天然气管线、“冀——新——宁”天然气管道建设。持续推进“县县通”工程。
强化气源保障。积极赴省、上游气源企业对接气源，加大调度督促力度，逐级签订天然气采暖季保供承诺书。鼓励企业拓宽气源渠道，协调增加山西煤层气供应量，不足部分采购LNG予以补充。充分发挥市县天然气应急调度指挥中心作用，鼓励指导储气设施加大储气量。
全面增强能源储备能力，为促进经济社会平稳健康发展、防范风险挑战和维护国家安全提供有力能源保障，我市提出2条具体政策措施。
加快提高煤炭储备能力。加快推进冀中能源有限公司显德汪矿煤炭储备能力收尾设备安装，加快规划布局储煤基地，推动完成50万吨政府可调度煤炭储备能力建设任务，积极推荐申报符合条件的铁路沿线煤炭发运站纳入省煤炭应急储备保供体系。
提升储气调峰能力。认真测算应急调峰需求，规划布局建设储气调峰库和罐箱堆场，提高LNG气化能力，统筹推进储气调峰设施建设。
文件链接：关于保粮食能源安全的十四条政策措施
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