《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022-2025年)》解读
来源:市交通运输局 时间:2022-08-30【字号:大 中 小】
2022年8月26日,365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载人民政府办公室正式印发了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》),为便于理解《实施方案》内容,做好贯彻实施工作,现就相关事宜解读如下。
一、出台背景
在双碳背景下,多式联运作为一种集约高效的运输组织方式,具有资源利用率高、绿色低碳等特点,对于进一步优化调整运输结构,推动运输方式深度融合,提升综合运输效率,降低社会物流成本,促进节能减排降碳具有重要意义,也是现代物流发展的必然趋势。我市货物运输市场正面临着转型升级的选择,通过发展多式联运可以实现运输结构调整和节能减排降碳的双赢。
根据《国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)的通知》(国办发〔2021〕54号)和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022-2025年)的通知》(冀政办字〔2022〕103号)要求,结合我市实际,市交通运输局牵头起草了《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022-2025年)》,经市政府同意后,以市政府办公室文件印发实施。
二、主要内容
《实施方案》结合《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载综合立体交通网规划》《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载公路发展“十四五”规划》《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等已经市政府同意的系列文件规划为参照,根据关联性和实际需要,适度纳入本实施方案融合一体化推进。
主要包括五部分:
第一部分是总体要求。明确了指导思想和工作目标,到2025年我市铁路发送量增加200万吨,基本建立三大体系,即“2+1+3+N”综合货运枢纽体系,企业、园区绿色集疏运体系和道路货运行业新型服务体系。
第二部分是提升基础设施联通水平。完善多式联运骨干通道,构建内外互联的“四纵四横”综合运输通道布局。加快综合货运枢纽建设,建立“2+1+3+N”综合货运枢纽体系。健全物流园区集疏运体系,推进沙河市鑫通铁路物流园铁路专用线建设。完善重点企业集疏运体系,加快建设德龙铁路专用线。
第三部分是创新运输组织模式。丰富多式联运服务产品,促进我市绿色货运配送工作发展。推进规则衔接与信息共享,深入推进多式联运“一单制”。积极参与多式联运示范工程建设,推动铁水、公铁、空陆等联运发展。引导网络货运健康规范发展,提高技术装备绿色水平,积极推广新能源或清洁能源车辆应用。
第四部分是优化运输市场环境。深化重点领域改革,建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。规范重点领域和环节收费,落实相关“公转铁”价格机制。加大政策支持力度,积极争取上级资金。加强重点项目资源保障,对重点多式联运项目加快审批。
第五部分是强化组织实施。加强组织领导,确保高质量完成任务。强化责任落实,确保各项任务落地见效。加大考核督导,统筹好发展和安全的关系。
三、出台意义
《实施方案》全面承接国家与省实施方案相关要求,做到应承接的任务一项不少,保质保量完成推进多式联运发展优化调整运输结构任务目标。着眼构建有邢台特色的多式联运体系,坚持以推动货物运输高质量发展为主题,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以发展多式联运为抓手,以推进大宗散货“公转铁”为重点,着力加强基础设施联通,推进运输组织模式创新,优化运输市场环境,推动我市交通运输结构的优化和上档升级。