《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载火灾事故调查处理规定》解读
来源： 时间：2022-12-06【字号：大 中 小】
近日，365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载人民政府办公室印发《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载火灾事故调查处理规定》（以下简称《规定》），现就相关内容进行如下解读：
一、《规定》出台的背景是什么？
火灾事故调查是火灾防控的基础性、先导性工作，是实现精准监管、精准宣传、精准救援的重要抓手。2017年10月29日，国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号），规定“发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的，由事故发生地县级人民政府负责组织调查处理；发生较大火灾事故的，由事故发生地设区的市级人民政府负责组织调查处理；发生重大火灾事故的，由事故发生地省级人民政府负责组织调查处理；发生特别重大火灾事故的，由国务院或国务院授权有关部门负责组织调查处理。”2019年5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号），明确要求“加强事中事后监管，强化火灾事故倒查追责，逐起组织调查造成人员伤亡或重大社会影响的火灾，倒查主体和监管部门责任，建立较大以上火灾事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，评估结果及时向社会公开，强化警示教育”。
2022年10月28日，省政府办公厅印发了《河北省火灾事故调查处理规定》（冀政办字〔2022〕139号），明确了管辖分工、组织结构、调查程序、追责问责和整改评估等工作要求。为认真贯彻落实《河北省火灾事故调查处理规定》，健全我市的火灾事故调查工作机制，提升火灾事故调查质效，构建以调查处理为核心的火灾调查工作新体系，特制定《规定》。
二、《规定》的主要内容有哪些？
《规定》起草本着简洁、高效的原则，共包含总则、火灾事故调查组、火灾事故调查、火灾事故处理、整改评估、附则共6章、32条内容。
第一章为总则，阐述了《规定》制定的依据、火灾事故处理的权限和范围。
第二章为火灾事故调查组，阐述了火灾事故调查组的成立方式，确定了工作职责和要求，《规定》提出：调查组一般设综合组、技术组、管理组和责任追究等专门小组。
第三章为火灾事故调查，阐述了火灾事故调查报告的形成、内容、报送批复、公开和归档事项的具体规定和要求。
第四章为火灾事故处理，阐述了事故处理的要求，发现涉嫌违反党的纪律或者职务违法、职务犯罪的，调查组的处理方式方法及事故处理情况的落实等相关事宜。
第五章为整改评估，阐述了较大火灾事故整改评估的任务和要求、火灾事故整改评估报告的具体内容、火灾事故整改评估的处理。
第六章为附则，对《规定》内的期限等其他需要补充的事项进行了说明。
三、《规定》和省文件有什么不同？
我市《规定》和《河北省火灾事故调查规定》基本保持一致，主要有3处不同：一是在结构上明确了具体章节；二是在调查处理权限和范围上进一步明确，特别明确了交通事故、放火刑事案件引起的火灾不属调查处理范围；三是对事故调查组的职责进一步细化，便于调查工作的组织和开展。
四、如何做好火灾事故处理工作？
《规定》第十八条要求调查组应在火灾事故发生之日起60日内完成调查工作，提交火灾事故调查报告；特殊情况下，经负责调查处理的地方政府批准可延长60日。《规定》第二十三条要求负责调查处理的地方政府批复火灾事故调查报告后，应责成相关单位按处理意见和建议进行处理，并对火灾事故防范和整改措施落实情况进行督办。
五、对火灾事故调查评估工作有什么要求？
《规定》第二十五条要求较大以上火灾事故调查报告批复后一年内，负责调查处理的地方政府应组织评估检查火灾事故整改措施落实情况，具体由同级消防救援机构牵头组织实施，可委托第三方机构组织开展整改措施落实情况评估。
六、如何做好《规定》的贯彻落实？
各级政府要强化火灾事故调查处理工作的组织领导，严格按照分级调查事故的原则，组织好事故调查工作。 各部门认真学习《规定》，明确各自的职责，在属地政府的统一领导下，密切配合，认真完成职责范围内的调查处理工作。
文件链接：365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载人民政府办公室关于印发365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载火灾事故调查处理规定的通知
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