尊敬的梁军代表:
收到“关于设立公共服务设施抢修绿色通道的建议”后,我局高度重视,立即组织专人对有关政策进行研究,并对我局先行的抢修施工便民措施进行梳理,现答复如下:
一、关于城市道路地下管线强求的有关规定
(一)《中华人民共和国城市道路管理条例》第三十三条规定“因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。”
第三十四条规定“埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。”
(二)《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载城区城市道路挖掘管理暂行办法》第十六条规定,“城市道路地下管线因不能正常使用、存在安全隐患等故障需紧急抢修的,应通知城管、交警及相关管线单位到场,在确保安全情况下,可实施破路抢修,并在1个工作日内向城管、交警等部门申请补办相关审批手续,并将抢修工程竣工资料报自然资源和规划主管部门备案。”
二、我局关于地下管线抢修实行的便民措施
为了保障供热、供水、燃气等城市生命线设施突发故障能够第一时间开展抢修,最大限度地减少对群众生产生活的影响,我局根据有关规定,对临时占用挖掘城市道路抢修施工采取“先抢修、后补办手续”等便民措施,并优化了工作流程:
(一)抢修施工报备。抢修施工实行“随时发生、随时报备、随时施工”制度。组建了市区管线施工协调工作群,当发管线发生故障需进行抢修时,抢修业主单位将险情位置、现场影相资料通过微信发至工作群,向我局市政监察大队电话报备后(电话2160110,已对外公布),即可开展抢修施工。同时,我局市政监察人员将在30分钟内到达现场,协助抢修施工。
(二)补办许可手续。抢修业主单位在施工开始后24小时内,需指定专人按照《城市道路管理条例》《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载城区城市道路挖掘管理暂行办法》等文件的规定向市行政审批局申请补办许可手续。据有关管线单位反映,在实际工作中,存在因抢修施工无规划手续,导致向市行政审批局申请补办道路挖掘施工许可时不予批准问题。
(三)抢修施工要求。抢修施工单位应当按照《城市道路管理条例》《365bet官网平台_365体育投注官网_365娱乐app官方版下载城区城市道路挖掘管理暂行办法》等管理规定开展作业,同时现场施工扬尘治理要遵守《河北省扬尘污染管理办法》等施工扬尘治理标准。
下一步,我局将严格遵守有关规定,为城市生命线工程抢修抢险开辟“绿色通道”,简化报备流程,保障市民群众正常生产生活。同时严格监管,杜绝滥用“绿色通道”实施日常维护维修行为,避免“一管就死、一放就乱”问题。
感谢您对城市建设的关心和支持,希望您对我们今后的工作给予更多的建议和帮助。